阿塞拜疆旨在降低欧安组织巴库办事处的职权

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月中旬，阿塞拜疆外长致函欧安组织，正式要求审查欧安组织巴库办事处的职权，并将其地位改为“项目协调员”。从本质上讲，这意味着将欧安组织办公室降级至技术性更高的级别，并减少该办公室的权限及其回旋余地。所有项目都必须得到外交部的正式批准，其实施情况将受到密切监督。阿塞拜疆对欧安组织及其活动的不满并不是什么新鲜事。例如，阿塞拜疆经常未能就一些重要的部长级理事会决定达成共识。然而，巴库正式要求降低欧安组织办事处的级别，却出乎许多人的意料，该办事处的任务授权仅在个月前获得批准，其约万欧元的预算也于最近获得通过。巴库办事处的降级将意味着负面趋势的继续；应乌兹别克斯坦政府的要求，欧安组织塔什干中心于年降格为项目协调员。作为对阿塞拜疆信函的立即反应，欧安组织秘书长兰贝托·赞尼尔于月日前往巴库，与阿塞拜疆总统伊利哈姆·阿利耶夫讨论降低该办事处级别的请求。

此后，闭门讨论仍在继续。然而，当阿塞拜疆外交部长马梅季亚罗夫月日在维也纳向欧安组织常设理事会（）发表讲话时，围绕该问题的一些“外交争端”（高加索选举观察组织使用的表述）公开化了。在会议上，欧安组织成员国显然希望保留欧安组织驻巴库办事处的强有力授权，而阿塞拜疆似乎坚决要降低该办事处的级别。外交部长马梅季亚罗夫强调，虽然“自该办事处 奥地利电话号码列表 成立以来为该办事处的活动提供了组织和政治支持”，但今年阿塞拜疆提议“将欧安组织巴库办事处的项目协调员地位免除”。此外，阿塞拜疆在会议上对其他一些问题表示失望。首先，阿塞拜疆对欧安组织以欧安组织明斯克小组的形式寻求解决纳戈尔诺-卡拉巴赫冲突的努力感到不满。马梅季亚罗夫强调，由法国、俄罗斯联邦和美国共同主持的明斯克集团需要“立即重振”。



他建议冲突解决进程需要向“明斯克集团的所有成员国”开放，其中包括白俄罗斯、德国、意大利、瑞典、芬兰和土耳其以及亚美尼亚和阿塞拜疆，并轮流欧安组织三驾马车。其次，阿塞拜疆认为，欧安组织正在转变为“竞争和对立的政治军事集团的协调机制”，严重影响“那些由于不同的限制而不能或不会在不久的将来加入集体防御机构的国家”。欧盟和美国在对阿塞拜疆声明的答复中均表示强烈支持欧安组织明斯克小组的工作，并重申认为欧安组织巴库办事处目前的职权应保持不变。此外，双方都希望阿塞拜疆尽快向欧安组织民主人权办发出正式邀请，观察阿塞拜疆今年月即将举行的总统选举。土耳其的声明语气有所不同。土耳其强调，“为了确保欧安组织的实地活动取得积极成果，东道国的同意和偏好至关重要。